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    中國注冊會(huì )計師:對外商投資企業(yè)年報審計的思考

    | 作者:沈大龍 | 來(lái)源:中國注冊會(huì )計師 | 更新日期:2005-08-02 | 閱讀人數:3482 |
          [編者按]本文發(fā)表于2004年3月號的《中國注冊會(huì )計師》,但相關(guān)內容目前依然具有參考價(jià)值。特別是2005年度廣大中小型企業(yè)都開(kāi)始執行《小企業(yè)會(huì )計制度》,該文的賬項調整及新老制度的銜接值得我們借鑒于2005年度的年報審計。
     
          2002年是外商投資企業(yè)執行《企業(yè)會(huì )計制度》的第一年,其年報審計引人關(guān)注。我們?yōu)榇嗽诒镜貐^展開(kāi)了調研,F將調研中發(fā)現的審計、會(huì )計問(wèn)題歸納整理如下。
     
    年報審計前的培訓和準備
          不少事務(wù)所在2002年的第三、四季度,就著(zhù)手開(kāi)展對外商投資企業(yè)會(huì )計人員新會(huì )計制度的培訓工作。由于新制度的會(huì )計科目、會(huì )計報表與原制度有所不同,一些事務(wù)所設計了“會(huì )計科目調整表”、“資產(chǎn)負債表年初數轉換過(guò)渡表”等表格,預先發(fā)給客戶(hù)進(jìn)行調整。
    這種做法的優(yōu)點(diǎn)是:
    (1)分清了會(huì )計責任和審計責任?颇亢蛨蟊眄椖空{整屬于會(huì )計責任,由企業(yè)會(huì )計完成;審計承擔核對、審查的責任。
    (2)減少了年報審計的工作量。2002年報審計是執行新制度后的首次審計,提前進(jìn)行科目和報表的調整,審計工作量因此減少。
    (3)將科目和報表調整過(guò)渡表收集放入審計工作底稿,審計有了軌跡記錄,企業(yè)會(huì )計轉換清晰可見(jiàn)、反映真實(shí),提高了審計質(zhì)量。這些工作為年報審計打下了良好的基礎!
     
    “以前年度損益調整”在報表上的反映
          新制度下的利潤表取消了“以前年度損益調整”項目,以防止企業(yè)利用其操縱當年利潤。新制度規定“以前年度損益調整”結轉計入“利潤分配——未分配利潤”科目,這就影響到報表上的反映,要修改年初數或上年實(shí)際數。具體情況如下:  
    1.如果屬于2001年度發(fā)生的以前年度損益調整,要修改三張報表的年初數或上年實(shí)際數。
    (1)修改“利潤表”的上年實(shí)際數欄,刪去“以前年度損益調整”,修改“利潤總額”和“凈利潤”金額; 
    (2)修改“所有者權益增減變動(dòng)表”上年數欄“未分配利潤”項目中的“年初未分配利潤”和“本年凈利潤”金額;
    (3)修改“利潤分配表”上年數欄的“一凈利潤”金額,并在第3行次增加“以前年度損益調整”項目,填寫(xiě)相應的金額。
    2.如果屬于2002年發(fā)生的以前年度損益調整,也要修改三張報表的年初數或上年實(shí)際數! 
    (1)修改“資產(chǎn)負債表”年初數欄的“未分配利潤”金額,相應的資產(chǎn),負債項目也一并修改;
    (2)修改“所有者權益增減變動(dòng)表”上年數欄的“本年凈利潤”和“年末未分配利潤”金額;
    (3)修改“利潤分配表”上年實(shí)際數欄的“凈利潤”金額,并在本年數欄下第3行次增加“以前年度損益調整”項目,填寫(xiě)相應的金額! 
    審計時(shí)還應關(guān)注:
    (1)年初數的修改原因,提請企業(yè)在報表附注中披露;
    (2)如果以前年度損益調整涉及企業(yè)所得稅,應進(jìn)行納稅調整;
    (3)在金額影響不大的情況下,一般不再調整已經(jīng)分配的利潤和從凈利潤中計提的三項基金!
     
    資產(chǎn)減值準備的計提和審計
          新制度與原制度相比,變化最大的就是資產(chǎn)減值準備的計提,也是年報審計問(wèn)題最多的事項。這里包含兩個(gè)問(wèn)題:一是企業(yè)如何計提資產(chǎn)減值準備;二是審計如何確認企業(yè)的計提金額。企業(yè)缺少實(shí)務(wù)操作指導,例如長(cháng)期投資減值準備(指無(wú)市價(jià)的長(cháng)期投資),企業(yè)很難認定它的可收回金額;除了有明顯跡象已經(jīng)減值的可以計提外,正常使用中的設備、房屋建筑物等也很難取得減值的依據。另外還有操作的問(wèn)題,例如新制度規定固定資產(chǎn)計提減值準備以后,將改變今后計提折舊的金額,這給實(shí)務(wù)操作帶來(lái)難度! 
          對于減值準備的審計,也存在很多困惑。沒(méi)有合理的計提依據,就無(wú)法確認! ”M管減值準備難以審計,有些事務(wù)所還是采取措施,實(shí)施了一定的程序。
          例如:首先提請企業(yè)制訂計提八項資產(chǎn)減值準備的制度和辦法并獲取這些資料;計提方法和金額,提請企業(yè)在報表附注中披露;對于沒(méi)有計提減值準備的資產(chǎn),要求企業(yè)作出承諾;對于明顯減值(如某些閑置設備)又有充分依據(如現行對比價(jià)格)的,確認其計提金額;企業(yè)計提依據不足或披露不充分的,在審計報告中加以披露或保留! 
     
    土地使用權的會(huì )計處理
          新制度對企業(yè)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)后的土地使用權有特殊的會(huì )計處理,即待該項土地開(kāi)發(fā)時(shí)將其土地使用權的賬面價(jià)值從無(wú)形資產(chǎn)轉入相關(guān)的在建工程,完工后再轉入固定資產(chǎn)核算;還應將土地使用權高于房屋、建筑物預計使用年限的部分,
          作為凈殘值預留;待該項房屋、建筑物報廢時(shí),將這部分凈殘值預留轉入繼續建造的房屋、建筑物價(jià)值,或者再轉入無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)。審計中發(fā)現,很多外商投資企業(yè)都購買(mǎi)了土地使用權,在土地開(kāi)發(fā)時(shí)的會(huì )計處理碰到問(wèn)題,例如在一大塊土地上僅建造小部分房屋,全部土地使用權轉入小部分房屋價(jià)值明顯不合理,于是采取分攤轉入的辦法,但是分攤的依據制度沒(méi)有規定,是按照房屋的建筑面積?還是按照占地面積?或者其他標準?多數注冊會(huì )計師認為按照占地面積分攤土地使用權價(jià)值比較合理。又有些企業(yè)開(kāi)發(fā)土地時(shí),有建造房屋,有修筑道路,又有綠化用地,土地使用權被分割多塊,賬面核算異常復雜。

    (作者單位:江蘇省無(wú)錫市注冊會(huì )計師協(xié)會(huì ))

    稅收政策——企業(yè)所得稅:浙國稅浙地稅轉發(fā)國稅發(fā)[2003]45號文通知(浙國稅所[2003]45號)
    2005 年度浙省會(huì )計從業(yè)資格考試試卷 《財經(jīng)法規與會(huì )計職業(yè)道德》
    2004 年度浙江省會(huì )計從業(yè)資格考試試卷 《財經(jīng)法規》
    財稅處理差異:關(guān)于小企業(yè)會(huì )計制度的學(xué)習體會(huì )
    部委政策:國家工商總局第23號令《企業(yè)年度檢驗辦法》
         
    【2012】關(guān)于印發(fā)浙江省工商行政管理機關(guān)企業(yè)信用修復實(shí)施細則(試行)的通知
    [2012]浙江省小額貸款公司融資監管暫行辦法
    [2012]杭州市基本醫療保險單病種結算管理辦法(試行)
    [2012]國家稅務(wù)總局 交通運輸部關(guān)于城市公交企業(yè)購置公共汽電車(chē)輛免征車(chē)輛購置稅有關(guān)問(wèn)題的通知
    [2012]財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅稅控系統專(zhuān)用設備和技術(shù)維護費用抵減增值稅稅額有關(guān)政策的通知
         
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